第一章 總則
第一條 為切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校管理工作的制度化、規(guī)范化、依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》等法律法規(guī)和《伊春職業(yè)學(xué)院章程》，制訂本辦法。
第二條 教職工認(rèn)為教育教學(xué)合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的，可依據(jù)本辦法向?qū)W校教師申訴委員會(huì)提出申訴。
第三條 本辦法適用于在學(xué)校從事教育教學(xué)以及相關(guān)工作的教職工，包括外聘教師及其他聘用人員。
第二章 申訴組織
第四條 學(xué)校成立教職工申訴委員會(huì)。委員任期為三年，可以連選連任。
第五條 教職工申訴委員會(huì)是受理教職工關(guān)于教育教學(xué)權(quán)益申訴的專門(mén)機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，受理教職工申訴，維護(hù)教職工權(quán)益。教職工申訴委員會(huì)通過(guò)工作會(huì)議審議的方式處理申訴事項(xiàng)。
第六條 教職工申訴委員會(huì)委員由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢委（監(jiān)察室）、組織部、辦公室、人事處、工會(huì)、教務(wù)處、科研處、總務(wù)處等部門(mén)負(fù)責(zé)人及教職工代表組成；教職工申訴委員會(huì)主任由學(xué)校工會(huì)主席擔(dān)任。教職工代表由各部門(mén)推薦，院長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定。教職工代表人數(shù)不得少于教職工申訴委員會(huì)組成人員的二分之一。
第七條 教職工申訴委員會(huì)下設(shè)教職工申訴工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱“申訴工作辦公室”，)。申訴工作辦公室是學(xué)院教職工申訴委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在學(xué)校工會(huì)。
第八條 申訴工作辦公室負(fù)責(zé)教職工申訴事項(xiàng)的受理、調(diào)查和初審，并將調(diào)查情況和初審意見(jiàn)報(bào)教職工申訴工作委員會(huì)討論、研究和決定。
第三章 申訴范圍
第九條 教職工申訴委員會(huì)受理教師依照本辦法提出的申訴，具體涉及下列事項(xiàng)：
(一)學(xué)校未嚴(yán)格按照制度規(guī)定或者未嚴(yán)格履行合法程序，限制教師從事教學(xué)、科研活動(dòng)的；
(二)學(xué)校未認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家工資、保險(xiǎn)、福利政策，教師教育教學(xué)工作應(yīng)得的合法收入未得到有效保障的；
(三)學(xué)校未按政策規(guī)定對(duì)教師教育教學(xué)工作給予應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)的；
(四)學(xué)校在職稱評(píng)審、職務(wù)(崗位)聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中，未堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，評(píng)審(聘任)程序不到位或未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，教師個(gè)人認(rèn)為結(jié)果不合理，損害了自身合法權(quán)益的；
(五)教職工參與學(xué)校民主管理的權(quán)益未得到有效保障的；
(六)教職工培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)利未得到保障，或者未享受到與他人平等的培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)的；
(七)年度或聘期考核未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策或者未嚴(yán)格履行考核程序，教職工本人對(duì)考核結(jié)果有異議的；
(八)學(xué)校對(duì)教師發(fā)生教學(xué)事故的處理意見(jiàn)，教師本人有異議的；
(九)教師教育教學(xué)合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的其它情況。
第十條 教職工申訴委員會(huì)不受理下列事項(xiàng)的申訴：
(一)教職工提出的申訴要求、理由與國(guó)家法律法規(guī)或?qū)W校規(guī)章制度不一致的(若教師申訴涉及到的學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度與國(guó)家法律、法規(guī)及其它規(guī)范性文件相抵觸的，則可納入申訴范圍)；
(二)與教育教學(xué)工作無(wú)關(guān)的勞動(dòng)、人事或者其它方面的爭(zhēng)議事項(xiàng)；
(三)非由本人或者其委托人提出申訴的爭(zhēng)議事項(xiàng)；
(四)本校教職工在校外兼職從事教學(xué)、科研工作過(guò)程中所產(chǎn)生的爭(zhēng)議事項(xiàng)；
(五)外校教職工在我校兼職從事教學(xué)、科研工作過(guò)程中所產(chǎn)生的爭(zhēng)議事項(xiàng)；
(六)教職工申訴委員會(huì)已經(jīng)做出有效決定的爭(zhēng)議事項(xiàng)；
(七)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)或其它國(guó)家機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者處理完畢的爭(zhēng)議事項(xiàng)；
(八)其它不屬申訴范圍的爭(zhēng)議事項(xiàng)。
第十一條 教職工應(yīng)當(dāng)在知道(或者應(yīng)當(dāng)知道)自己合法權(quán)益受到侵犯，或者在知道(或者應(yīng)當(dāng)知道)學(xué)校或者有關(guān)單位(部門(mén)、組織)作出的處理決定之日起一年內(nèi)，向?qū)W校教職工申訴委員會(huì)提出申訴申請(qǐng)，逾期不提出視為自動(dòng)放棄校內(nèi)申訴權(quán)利。
第四章 申訴程序
第十二條 教職工認(rèn)為與教育教學(xué)相關(guān)的合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的，應(yīng)首先向?qū)W校有關(guān)單位(部門(mén)、組織)積極反映；相關(guān)單位(部門(mén)、組織)應(yīng)認(rèn)真解釋、說(shuō)明；在政策規(guī)定和職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)予以解決或處理的，必須予以解決處理。
第十三條 教職工認(rèn)為有關(guān)單位(部門(mén)、組織)的解釋、說(shuō)明不合法、不公正，對(duì)處理意見(jiàn)不服的，可以依據(jù)本條例向教職工申訴委員會(huì)提出申訴。
第十四條 教職工向教職工申訴委員會(huì)提出申訴應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，提交相關(guān)的書(shū)面材料。書(shū)面申訴材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)申訴人的基本情況；
(二)申訴對(duì)象；
(三)具體申訴要求；
(四)與教育教學(xué)相關(guān)的合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的主要事實(shí)經(jīng)過(guò)和理由；
(五)相關(guān)證明材料或其復(fù)印件；
(六)其它申訴所必需的相關(guān)材料。
第十五條 提出申訴的教職工應(yīng)當(dāng)向申訴工作辦公室提交書(shū)面申訴申請(qǐng)和相關(guān)申訴材料。
第十六條 申訴工作辦公室在收到申訴申請(qǐng)后進(jìn)行審核，并于10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù)申訴人是否受理申訴申請(qǐng)；對(duì)申訴申請(qǐng)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十七條 申訴材料不全的，申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)通知申訴人在10個(gè)工作日內(nèi)將申訴材料補(bǔ)齊；申訴申請(qǐng)審核期限自申訴人提交完整申訴材料之日起重新計(jì)算；申訴人未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊申訴材料的，視為自行撤回申訴申請(qǐng)。
第十八條 符合本辦法受理范圍，申訴材料齊全的，申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)受理。
第十九條 申訴工作辦公室受理申訴申請(qǐng)后，按照下列程序進(jìn)行處理：
(一)申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)將申訴受理決定通知申訴人和被申訴單位(部門(mén)、組織)；
(二)對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，包括查閱相關(guān)政策規(guī)定和事實(shí)材料；向相關(guān)單位(部門(mén)、組織)和人員了解情況；要求相關(guān)單位(部門(mén)、組織)提交相應(yīng)的說(shuō)明材料等；
(三)在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，形成對(duì)教職工申訴事項(xiàng)的初步處理意見(jiàn)(可以是一種或幾種)，書(shū)面報(bào)教職工申訴委員會(huì)討論、研究和決定。
第二十條 申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面的初步處理意見(jiàn)；情況特別復(fù)雜或者疑難的，經(jīng)教職工申訴委員會(huì)批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
第二十一條 申訴工作辦公室可以針對(duì)申訴事項(xiàng)，召集申訴人和被申訴單位(部門(mén)、組織)責(zé)任人或相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)解。申訴雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的，申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)；調(diào)解書(shū)經(jīng)申訴雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效，雙方當(dāng)事人不得就已生效的調(diào)解書(shū)向教師申訴委員會(huì)提出重復(fù)申訴。調(diào)解不成的，不影響教職工申訴委員會(huì)對(duì)申訴事項(xiàng)作出決定。
第二十五條 教職工申訴委員會(huì)在收到申訴工作辦公室做出的初步處理意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)于20個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行審議、決定；情況特別復(fù)雜或者疑難的，可以再延長(zhǎng)10個(gè)工作日，但應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)理由書(shū)面告知申訴人。
第二十二條 教職工申訴委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)親自出席工作會(huì)議，出席工作會(huì)議的委員超過(guò)應(yīng)到委員的二分之一，決定方能有效。
第二十三條 教職工申訴委員會(huì)召開(kāi)工作會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況要求申訴人和被申訴單位(部門(mén)、組織)的責(zé)任人到會(huì)陳述理由、解釋說(shuō)明。
第二十四條 教職工申訴委員會(huì)委員與具體申訴事項(xiàng)存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避；申訴雙方當(dāng)事人也可以申請(qǐng)與申訴事項(xiàng)存在利害關(guān)系的委員回避。委員的回避決定由教職工申訴委員會(huì)做出。回避的委員不計(jì)入教職工申訴委員會(huì)工作會(huì)議應(yīng)到委員總?cè)藬?shù)。
第二十五條 教職工申訴委員會(huì)委員存在下列情形的，視為與申訴事項(xiàng)存在利害關(guān)系：
(一)該委員為被申訴人或者被申訴單位(部門(mén)、組織)負(fù)責(zé)人或主要成員的；
(二)該委員為申訴人或者被申訴單位(部門(mén)、組織)主要負(fù)責(zé)人近親屬的；
(三)該委員與申訴人或者被申訴單位(部門(mén)、組織)存在其它利害關(guān)系，可能影響其正確行使決定權(quán)的。
第二十六條 在申訴程序中，申訴人就申訴及相關(guān)事項(xiàng)，向教育行政主管部門(mén)提出申訴的，本申訴程序終止。
第五章 申訴決定
第二十七條 教職工申訴委員會(huì)召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行充分討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決，分別作出如下決定意見(jiàn)：
(一)申訴理由充分，事實(shí)清楚，申訴人的教育教學(xué)合法權(quán)益確實(shí)受到侵犯或未得到有效保障，且尚能予以補(bǔ)救的，教職工申訴委員會(huì)裁定責(zé)令被申訴單位(部門(mén)、組織)重新作出處理決定或?qū)τ嘘P(guān)事宜、結(jié)果進(jìn)行復(fù)議；
(二)申訴理由充分，事實(shí)清楚，申訴人的教育教學(xué)合法權(quán)益確實(shí)受到侵犯或未得到有效保障，但限于客觀情況難以有效補(bǔ)救的，裁定被申訴單位(部門(mén)、組織)原處理決定不適當(dāng)，并建議學(xué)校對(duì)相關(guān)單位(部門(mén)、組織)和相關(guān)責(zé)任人予以批評(píng)教育或行政處分；
(三)申訴教職工的教育教學(xué)合法權(quán)益并未受到侵犯或者被申訴單位(部門(mén)、組織)或個(gè)人的處理決定并無(wú)不當(dāng)?shù)?，裁定駁回申訴人的申訴請(qǐng)求。
第二十八條 教職工申訴委員會(huì)的決定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，由教職工申訴委員會(huì)主任在決定書(shū)上簽字并加蓋印章；決定書(shū)于3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申訴人和被申訴單位(部門(mén)、組織)，決定書(shū)自送達(dá)申訴雙方當(dāng)事人之日起生效。
第二十九條 教職工申訴委員會(huì)的決定意見(jiàn)生效后，申訴雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以有效執(zhí)行。 無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行生效決定的，給予有關(guān)單位(部門(mén)、組織)和相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育或行政處分。
第三十五條 針對(duì)同一處理決定引發(fā)的數(shù)個(gè)申訴，教職工申訴委員會(huì)可以合并處理。
第三十條 教職工申訴委員會(huì)的決定為校內(nèi)最終決定，申訴人不得針對(duì)同一事項(xiàng)再次向教職工申訴委員會(huì)提出申訴，也不得針對(duì)決定結(jié)果向教職工申訴委員會(huì)提出申訴。
第三十一條 教職工申訴委員會(huì)的校內(nèi)最終決定不影響教師依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》等國(guó)家法律法規(guī)向上級(jí)行政主管部門(mén)提出申訴的權(quán)利。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法由申訴工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
